ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 119/08-АДМ-2008 о наложении штрафа
за нарушение законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
02 «сентября» 2008 г. г. Кемерово
Я, Симакова Клавдия Васильевна, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев дело № 119/08- АДМ - 2008 о нарушении должностным лицом Заказчика – МАУ «Служба заказчика» г. Белово – <...>, занимающим должность директора МАУ «Служба заказчика» г. Белово части 2 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при участии <...>, представителя по доверенности.
УСТАНОВИЛА:
04.08.2008 г. в отношении директора МАУ г. Белово <...> было возбуждено дело № 119/08-АДМ-2008 по признакам нарушения ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ, выразившееся в следующем:
Должностным лицом Заказчика – МАУ «Служба заказчика» г. Белово – <...>, занимающим должность директора МАУ «Служба заказчика» г. Белово было принято решение о размещении заказа на поставку пластичных водо-водяных подогревателей для перевода котельной 32 квартала в ЦТП.
04.06.2008г. Заказчиком - МАУ «Служба заказчика» г. Белово на официальном сайте Администрации города Белово (http://www.belovo42.ru/) было размещено извещение о проведении открытого конкурса № 08-1-08-153 на выполнение работ по поставке пластичных водо-водяных подогревателей для перевода котельной 32 квартала в ЦТП. Требования к выполняемым работам изложены в конкурсной документации, утвержденной<...>.
В соответствии с частью 4 статьи 10 ФЗ № 94-ФЗ размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, которые соответственно производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкам заказчика, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно только по их ценам, осуществляется путем проведения аукциона.
Перечень данных товаров установлен распоряжением Правительства РФ от 27 февраля 2008года № 236-р. Указанный перечень содержит код 2800000 по Общепринятому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКПД) ОК 004-93 - Продукция металлообработки, кроме машин и оборудования (кроме кодов 2813030, 2899570, 2899580, 2899590, 2899600 (2899601-2899604), 2899610, 2899663, 2899689), в который включен код - 2813188 –Теплообменники. Пластичные водо-водяные подогреватели относятся к продукции включенной в код «Теплообменники».
Следовательно, размещение заказа по поставке пластичных водо-водяных подогревателей для перевода котельной 32 квартала в ЦТП, должно было быть осуществлено путем проведения открытого аукциона.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях принятие должностным лицом государственного или муниципального заказчика, должностным лицом уполномоченного органа решения о размещении заказа иным способом в случае, если размещение такого заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должно осуществляться путем проведения торгов, а также принятие решения о размещении заказа иным способом в случае, если размещение такого заказа в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должно осуществляться путем проведения торгов в форме аукциона, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.
Действия должностного лица заказчика – МАУ «Служба заказчика» г. Белово - <...> по выбору способа размещения заказа в форме открытого конкурса на поставку пластичных водо-водяных подогревателей для перевода котельной 32 квартала в ЦТП, вступает в противоречие с частью 4 статьи 10 ФЗ № 94-ФЗ и содержит признаки нарушения части 2 статьи 7.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
18 августа 2008 года на подписание протокола <...>не явился, представив письменное пояснение (исх. № 1492/10 от 14.08.2008 г.) следующего содержания: постановку вопроса о возбуждении административного производства по факту несоответствия формы торгов, объявленных 04.06.2008 г. <...> считает законодательно необоснованной, поскольку возглавляемое <...> юридическое лицо по своей организационно-правовой форме является автономным учреждением и, в силу данного обстоятельства, не попадает под действие Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 03 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» учредитель устанавливает задания для автономного учреждения в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью. Автономное учреждение осуществляет в соответствии с заданиями учредителя и обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Как следует из пункта 2.1 соглашения об установлении задания от 01.02.2008г. МАУ г. Белово «Служба заказчика» учредителем – Администрацией г. Белово уполномочено на размещение муниципального заказа.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 03 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» Учредитель осуществляет финансовое обеспечение выполнения задания с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также финансовое обеспечение развития автономных учреждений в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.
Частью 4 статьи 4 Федерального закона от 03 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» установлено, что финансовое обеспечение указанной в частях 1 и 2 настоящей статьи деятельности осуществляется в виде субвенций и субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и иных, не запрещенных федеральными законами источников.
Таким образом, МАУ г. Белово «Служба заказчика» при размещении заказов получает статус заказчика и должно размещать заказы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», поскольку учредителем МАУ г. Белово «Служба заказчика» является Муниципальное образование г. Белово. Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация г. Белово, которым установлено задание – размещение муниципального заказа, финансирование обеспечения задания осуществляется в виде субвенций и субсидий из местного бюджета.
<...>, размещая заказ на выполнение работ по поставке пластичных водо-водяных подогревателей для перевода котельной 32 квартала в ЦТП в форме открытого конкурса, должен был и мог предвидеть негативные последствия своих противоправных действий.
Руководствуясь статьей 2.9, 23.66, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 62 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
ПОСТАНОВИЛА:
Наложить на: директора МАУ г. Белово «Служба заказчика» - <...> штраф в размере 50 тысяч (пятьдесят тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить в орган, должностному лицу, вынесшему постановление (факсом 36-77-83 и почтой).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Заместитель руководителя
Кемеровского УФАС России К.В. Симакова
stdClass Object
(
[vid] => 7184
[uid] => 1
[title] => Дело № 119/10-АДМ-2008. Постановление о наложении штрафа
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7184
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1220341835
[changed] => 1391413663
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1391413663
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 119/08-АДМ-2008 о наложении штрафа
за нарушение законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
02 «сентября» 2008 г. г. Кемерово
Я, Симакова Клавдия Васильевна, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев дело № 119/08- АДМ - 2008 о нарушении должностным лицом Заказчика – МАУ «Служба заказчика» г. Белово – <...>, занимающим должность директора МАУ «Служба заказчика» г. Белово части 2 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при участии <...>, представителя по доверенности.
УСТАНОВИЛА:
04.08.2008 г. в отношении директора МАУ г. Белово <...> было возбуждено дело № 119/08-АДМ-2008 по признакам нарушения ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ, выразившееся в следующем:
Должностным лицом Заказчика – МАУ «Служба заказчика» г. Белово – <...>, занимающим должность директора МАУ «Служба заказчика» г. Белово было принято решение о размещении заказа на поставку пластичных водо-водяных подогревателей для перевода котельной 32 квартала в ЦТП.
04.06.2008г. Заказчиком - МАУ «Служба заказчика» г. Белово на официальном сайте Администрации города Белово (http://www.belovo42.ru/) было размещено извещение о проведении открытого конкурса № 08-1-08-153 на выполнение работ по поставке пластичных водо-водяных подогревателей для перевода котельной 32 квартала в ЦТП. Требования к выполняемым работам изложены в конкурсной документации, утвержденной<...>.
В соответствии с частью 4 статьи 10 ФЗ № 94-ФЗ размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, которые соответственно производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкам заказчика, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно только по их ценам, осуществляется путем проведения аукциона.
Перечень данных товаров установлен распоряжением Правительства РФ от 27 февраля 2008года № 236-р. Указанный перечень содержит код 2800000 по Общепринятому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКПД) ОК 004-93 - Продукция металлообработки, кроме машин и оборудования (кроме кодов 2813030, 2899570, 2899580, 2899590, 2899600 (2899601-2899604), 2899610, 2899663, 2899689), в который включен код - 2813188 –Теплообменники. Пластичные водо-водяные подогреватели относятся к продукции включенной в код «Теплообменники».
Следовательно, размещение заказа по поставке пластичных водо-водяных подогревателей для перевода котельной 32 квартала в ЦТП, должно было быть осуществлено путем проведения открытого аукциона.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях принятие должностным лицом государственного или муниципального заказчика, должностным лицом уполномоченного органа решения о размещении заказа иным способом в случае, если размещение такого заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должно осуществляться путем проведения торгов, а также принятие решения о размещении заказа иным способом в случае, если размещение такого заказа в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должно осуществляться путем проведения торгов в форме аукциона, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.
Действия должностного лица заказчика – МАУ «Служба заказчика» г. Белово - <...> по выбору способа размещения заказа в форме открытого конкурса на поставку пластичных водо-водяных подогревателей для перевода котельной 32 квартала в ЦТП, вступает в противоречие с частью 4 статьи 10 ФЗ № 94-ФЗ и содержит признаки нарушения части 2 статьи 7.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
18 августа 2008 года на подписание протокола <...>не явился, представив письменное пояснение (исх. № 1492/10 от 14.08.2008 г.) следующего содержания: постановку вопроса о возбуждении административного производства по факту несоответствия формы торгов, объявленных 04.06.2008 г. <...> считает законодательно необоснованной, поскольку возглавляемое <...> юридическое лицо по своей организационно-правовой форме является автономным учреждением и, в силу данного обстоятельства, не попадает под действие Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 03 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» учредитель устанавливает задания для автономного учреждения в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью. Автономное учреждение осуществляет в соответствии с заданиями учредителя и обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Как следует из пункта 2.1 соглашения об установлении задания от 01.02.2008г. МАУ г. Белово «Служба заказчика» учредителем – Администрацией г. Белово уполномочено на размещение муниципального заказа.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 03 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» Учредитель осуществляет финансовое обеспечение выполнения задания с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также финансовое обеспечение развития автономных учреждений в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.
Частью 4 статьи 4 Федерального закона от 03 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» установлено, что финансовое обеспечение указанной в частях 1 и 2 настоящей статьи деятельности осуществляется в виде субвенций и субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и иных, не запрещенных федеральными законами источников.
Таким образом, МАУ г. Белово «Служба заказчика» при размещении заказов получает статус заказчика и должно размещать заказы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», поскольку учредителем МАУ г. Белово «Служба заказчика» является Муниципальное образование г. Белово. Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация г. Белово, которым установлено задание – размещение муниципального заказа, финансирование обеспечения задания осуществляется в виде субвенций и субсидий из местного бюджета.
<...>, размещая заказ на выполнение работ по поставке пластичных водо-водяных подогревателей для перевода котельной 32 квартала в ЦТП в форме открытого конкурса, должен был и мог предвидеть негативные последствия своих противоправных действий.
Руководствуясь статьей 2.9, 23.66, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 62 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
ПОСТАНОВИЛА:
Наложить на: директора МАУ г. Белово «Служба заказчика» - <...> штраф в размере 50 тысяч (пятьдесят тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить в орган, должностному лицу, вынесшему постановление (факсом 36-77-83 и почтой).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Заместитель руководителя
Кемеровского УФАС России К.В. Симакова
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 119/08-АДМ-2008 о наложении штрафа
за нарушение законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
02 «сентября» 2008 г. г. Кемерово
Я, Симакова Клавдия Васильевна, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев дело № 119/08- АДМ - 2008 о нарушении должностным лицом Заказчика – МАУ «Служба заказчика» г. Белово – <...>, занимающим должность директора МАУ «Служба заказчика» г. Белово части 2 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при участии <...>, представителя по доверенности.
УСТАНОВИЛА:
04.08.2008 г. в отношении директора МАУ г. Белово <...> было возбуждено дело № 119/08-АДМ-2008 по признакам нарушения ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ, выразившееся в следующем:
Должностным лицом Заказчика – МАУ «Служба заказчика» г. Белово – <...>, занимающим должность директора МАУ «Служба заказчика» г. Белово было принято решение о размещении заказа на поставку пластичных водо-водяных подогревателей для перевода котельной 32 квартала в ЦТП.
04.06.2008г. Заказчиком - МАУ «Служба заказчика» г. Белово на официальном сайте Администрации города Белово (http://www.belovo42.ru/) было размещено извещение о проведении открытого конкурса № 08-1-08-153 на выполнение работ по поставке пластичных водо-водяных подогревателей для перевода котельной 32 квартала в ЦТП. Требования к выполняемым работам изложены в конкурсной документации, утвержденной<...>.
В соответствии с частью 4 статьи 10 ФЗ № 94-ФЗ размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, которые соответственно производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкам заказчика, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно только по их ценам, осуществляется путем проведения аукциона.
Перечень данных товаров установлен распоряжением Правительства РФ от 27 февраля 2008года № 236-р. Указанный перечень содержит код 2800000 по Общепринятому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКПД) ОК 004-93 - Продукция металлообработки, кроме машин и оборудования (кроме кодов 2813030, 2899570, 2899580, 2899590, 2899600 (2899601-2899604), 2899610, 2899663, 2899689), в который включен код - 2813188 –Теплообменники. Пластичные водо-водяные подогреватели относятся к продукции включенной в код «Теплообменники».
Следовательно, размещение заказа по поставке пластичных водо-водяных подогревателей для перевода котельной 32 квартала в ЦТП, должно было быть осуществлено путем проведения открытого аукциона.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях принятие должностным лицом государственного или муниципального заказчика, должностным лицом уполномоченного органа решения о размещении заказа иным способом в случае, если размещение такого заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должно осуществляться путем проведения торгов, а также принятие решения о размещении заказа иным способом в случае, если размещение такого заказа в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд должно осуществляться путем проведения торгов в форме аукциона, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.
Действия должностного лица заказчика – МАУ «Служба заказчика» г. Белово - <...> по выбору способа размещения заказа в форме открытого конкурса на поставку пластичных водо-водяных подогревателей для перевода котельной 32 квартала в ЦТП, вступает в противоречие с частью 4 статьи 10 ФЗ № 94-ФЗ и содержит признаки нарушения части 2 статьи 7.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
18 августа 2008 года на подписание протокола <...>не явился, представив письменное пояснение (исх. № 1492/10 от 14.08.2008 г.) следующего содержания: постановку вопроса о возбуждении административного производства по факту несоответствия формы торгов, объявленных 04.06.2008 г. <...> считает законодательно необоснованной, поскольку возглавляемое <...> юридическое лицо по своей организационно-правовой форме является автономным учреждением и, в силу данного обстоятельства, не попадает под действие Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 03 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» учредитель устанавливает задания для автономного учреждения в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью. Автономное учреждение осуществляет в соответствии с заданиями учредителя и обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.
Как следует из пункта 2.1 соглашения об установлении задания от 01.02.2008г. МАУ г. Белово «Служба заказчика» учредителем – Администрацией г. Белово уполномочено на размещение муниципального заказа.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 03 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» Учредитель осуществляет финансовое обеспечение выполнения задания с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также финансовое обеспечение развития автономных учреждений в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.
Частью 4 статьи 4 Федерального закона от 03 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» установлено, что финансовое обеспечение указанной в частях 1 и 2 настоящей статьи деятельности осуществляется в виде субвенций и субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и иных, не запрещенных федеральными законами источников.
Таким образом, МАУ г. Белово «Служба заказчика» при размещении заказов получает статус заказчика и должно размещать заказы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», поскольку учредителем МАУ г. Белово «Служба заказчика» является Муниципальное образование г. Белово. Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация г. Белово, которым установлено задание – размещение муниципального заказа, финансирование обеспечения задания осуществляется в виде субвенций и субсидий из местного бюджета.
<...>, размещая заказ на выполнение работ по поставке пластичных водо-водяных подогревателей для перевода котельной 32 квартала в ЦТП в форме открытого конкурса, должен был и мог предвидеть негативные последствия своих противоправных действий.
Руководствуясь статьей 2.9, 23.66, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 62 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
ПОСТАНОВИЛА:
Наложить на: директора МАУ г. Белово «Служба заказчика» - <...> штраф в размере 50 тысяч (пятьдесят тысяч) рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить в орган, должностному лицу, вынесшему постановление (факсом 36-77-83 и почтой).
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Заместитель руководителя
Кемеровского УФАС России К.В. Симакова
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 119/10-АДМ-2008
[format] =>
[safe_value] => № 119/10-АДМ-2008
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Дело № 119/10-АДМ-2008. Постановление о наложении штрафа по делу в отношении <...>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Дело № 119/10-АДМ-2008. Постановление о наложении штрафа по делу в отношении <...>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2008-09-02 11:50:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2008-09-02 11:50:00
[timezone] => Asia/Omsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321555764
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] =>
)
